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中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州第十一届委员会第五次会议重点督办提案公示公告

文章来源:红河州政协

发布日期:2017/12/20 00:00

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  根据《政协红河州委员会重点督办提案办理情况向社会公示办法》规定,现将中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州第十一届委员会第五次会议《关于打好工业经济攻坚战促进红河经济跨越发展的建议》等10件重点督办提案办理情况于2017年12月20日起向社会进行公示,公示时间为7个工作日。如对公示情况有意见和建议,请于2018年1月5日前向红河州政协提案委办公室反馈(邮编:661100,联系电话、传真:0873—3730679,联系人:郑聪,电子邮箱:hhzzxtaw@163.com)。 

  一 

  提案号:第289号 

  提案者:李向云委员 

  提案标题:关于打好工业经济攻坚战促进红河经济跨越发展的建议 

  提案内容(摘要):近年来,受经济下行压力、产能过剩和全州工业结构调整的影响,我州工业发展遇到很大困难。一是工业产业结构不合理;二是工业产业发展极不平衡;三是重点工业支柱产业单一,发展不稳定;四是工业产业发展环境有待优化。要实现全州全面建成小康社会的奋斗目标,实现我州经济跨越发展,推动全州工业产业转型升级,必须抢抓机遇,正视当前存在的困难和问题,下决心打好全州工业经济发展攻坚战。为此建议:一是更新发展理念,增强全州工业发展信心;二是优化工业经济结构,推进产业转型升级;三是大力推进项目建设,不断增加工业发展后劲;四是增强服务意识,努力营造全州工业发展的良好环境。 

  承办单位:州工信委 

  督办领导:州政协主席聂明 

  州政府副州长周踊 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要): 收到政协第289号提案办理任务后,州工信委本着对政协委员高度负责的态度,按照“重点提案重点办理”的要求,及时成立了相应的工作班子,经充分论证分析、认真开展调查研究,多次与提案者沟通协商并经督办领导同意,制定《第289号重点提案办理工作方案》。为了全面打好工业经济攻坚战促进红河经济跨越发展,围绕提案,重点开展了以下工作:一是抓稳增长政策落实。我州严格落实电力市场竞价交易、降低铁路运费、扩销促产奖励、社保优惠等稳增长惠企政策,并持续实施州县两级领导挂钩企业帮扶行动,通过支持实体经济发展、加大规模以上工业企业培育力度等措施,全州工业经济运行呈现高开稳走的良好态势。二是抓工业项目推进。我州以“不破法规破常规”的创新思维,全面推行“会议协调,并联审批,互不前置,负面清单管理”的项目审批模式,缩短了项目审批和问题协调时间,提高了项目建设效率。三是抓工业招商引资。坚持“见苗浇水”和“大树移栽”扶持培育工程,州委、州政府领导带头招商,各市县、各部门积极参与招商。目前成功引进以晴、惠科、浪潮等知名企业到我州投资,一大批项目落地红河,为全州下一步工业经济发展奠定了坚实基础。四是抓园区规划建设。制定了《红河州工业园区攻坚战行动计划》,以推动工业园区转型升级为主线,以培育产业集群为重点,以落实园区产业布局规划为抓手,强化园区管理体制机制、开发建设模式、融资模式创新,不断激发园区活力,园区聚集效应进一步释放,承载能力显著提升。五是抓民营经济发展。全州持续开展民营经济“双培双优”工程,制定出台了《关于进一步抓好政策落实支持民营经济发展的实施意见》,民营企业得到健康发展,已逐步形成以大企业为龙头、中小企业为支撑、分工协作为基础的产业集群,国有、非公、混合等多种所有制经济共同发展的良好格局正加速构建。 

  办结时间:2017年9月25日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  二 

  提案号:第290号 

  提案者:彭生伟委员 

  提案标题:关于进一步加强红河州新常态下招商引资工作的建议 

  提案内容(摘要):当前国内经济下行压力加大投资放缓、区域竞争激烈、资源要素制约、国家政策调整等复杂情况给招商引资工作带来更大挑战。同时,国家大力实施区域发展战略,加快推进产业结构调整升级和供给侧结构性改革,也给红河招商引资带来了新的机遇。因此建议:一是精准招商,在引进重点产业上求实效;二是整合资源,在节约集约发展上下功夫;三是优化环境,在服务企业发展上创举措;四是打造队伍,在专业招商水平上促提高。 

  承办单位:州招商局 

  督办领导:州政协主席聂明 

  州政府副州长周踊 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要): 收到政协第290号提案办理任务后,州人民政府高度重视,要求州招商局及州级相关单位本着“办理及时、落实具体、见面反馈、解决问题”的原则,制定《第290号重点提案办理工作方案》,从尊重委员、推进招商工作的角度办理提案,抓好落实。围绕提案,我们重点开展了以下工作:一是在引进重点产业上求实效。制定印发了《红河州加强招大引强工作的实施意见》《红河州以商招商实施办法》《关于2017年重点产业精准招商任务分解方案》,有针对性地筛选一批世界500强、国内500强、行业100强企业,精准研判项目能否落地见效、能否拉动固定资产投资增长、产值和效益如何、税收贡献如何、是否能拉动地方就业等问题,有针对性地进行招商。一产引进了投资130亿的红河现代花卉产业园、广东温氏集团年300万头生猪产业化养殖、投资50亿元的国惠产业园等项目;二产引进了投资25亿元的以晴科技园、投资60亿元的惠科电子产业园、投资5亿元的新科汤姆逊电器制造基地、年产7000万台酷骑手机产业链项目;引进实施了天铝铝业年产8000吨铝型材、能投集团铝装备制造产业园、钪铝合金等传统工业提升项目;三产引进了蒙自温德姆大酒店、希尔顿酒店、个旧碧桂园城市综合体等项目。二是在节约集约发展上下功夫。引进红河创森特色农业有限公司投资5.3亿元实施的高效现代农业示范园核心区建设项目,并加快土地流转,先后吸引虹华、爱必达、丰岛等国内知名鲜花种植企业入驻,形成产业聚集。引进浙江大学共建创新技术研究院,破解产业技术瓶颈制约,使招商引资工作和招才引智工作更好推动经济发展。三是在拓宽合作领域上求突破。州委主要领导亲自带队赴深圳、重庆等地招商,州级领导带队外出招商16次,州招商局牵头外出招商22次,县市领导带队外出招商91次。成功引进香港新华集团、亚洲财富论坛、浙江企业家代表等一批大企业、大集团到红河投资考察,不断拓宽区域合作平台及招商引资渠道。积极组团参加2017年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会,签约项目23个,协议总投资201.62亿元。推进“三区联动”,积极探索“飞地经济”等发展模式,增强园区承载项目、聚集生产要素的能力,促进我州“三区”招商引资工作规范化、制度化、科学化。四是在服务企业发展上创举措。做好行政审批事项的“放、管、服”,全面实行“五证合一、一照一码”。大力推行“互联网+政务服务”,加快部门间数据共享,让企业少跑腿、好办事。全面推行“会议协调,并联审批,互不前置,负面清单管理”的项目审批模式,加快项目前期工作和建设速度,为投资者做好服务。成立招商服务中心,对招商企业实行“一对一”的跟进服务,着力打造企业在红河投资的“软环境”。五是在专业招商水平上促提高。坚持文明招商、廉洁招商,规范办事程序,增加招商工作透明度,把握尺度,坚决杜绝“吃拿卡要”等行为,打造良好的投资环境,促进项目落地红河。组织全州招商系统工作人员参加各类招商培训10余次,招商队伍专业化招商的水平和能力得到进一步提升。 

  办结时间:2017年9月25日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  三 

  提案号:第90号 

  提案者:州政协委员第6活动组(州属)、州政协委员第20活动组(河口县) 

  提案标题:关于尽快出台《红河州边民互市管理办法》的建议  

  提案内容(摘要):近年来,州委、州政府紧紧抓住融入国家“一带一路”战略部署和建设面向南亚东南亚辐射中心等战略机遇,扎实推进了边民互市发展,为推动边境地区经济发展、助力边民增收发挥了重要作用。但由于边民互市政策性强,边管部门较多、权责划分不清,州级没有出台《边民互市管理办法》,使边民互市的运行没有政策支撑,运作难度大。建议尽快研究出台《红河州边民互市管理办法》,从制度上明确边民互市各管理部门权责划分,引导和推进红河州边民互市的健康发展。 

  承办单位:州商务局 

  督办领导:州政府副州长周踊 

  州政协副主席丁润森 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):州委、州政府高度重视我州对外开放工作,对制定出台《红河州边民互市管理办法》高度重视,责成红河州商务局全力抓好研究和起草工作。 

  州商务局高度重视,多次深入边境口岸、通道、互市点及外地进行调研,认真听取县市和有关部门意见建议,依据相关法律法规和政策,结合我州实际,起草了《红河哈尼族彝族自治州边民互市管理暂行办法(草案)》,在广泛征求各方面意见后,按程序报送到州政府法制部门进行审核。办法分总则、边民互市区(点)的设立和管理、组织机构和职能分工、边民互市主体、互市商品交易管理、边民互市贸易的出入境监管、互市贸易便利化和促进措施、附则,共八章二十七条。目前,待上位法《云南省边民互市管理办法》出台后,我州将尽快完善并出台管理办法。 

  办结时间:2017年9月18日 

  办理结果:提案所提问题正在解决(B类) 

  提案者对办理情况:满意 

  四 

  提案号:第245号 

  提案者:薛云、李卫、佟金兰、刘浩、彭、唐朋6位委员 

  提案标题:关于加强对蒙自火车站管理的建议 

  提案内容(摘要):建议加快直通蒙自火车站(蒙自站)市政道路建设步伐;在直通蒙自站的公交车站、车身粘贴前往火车站的宣传图片;扩大蒙自站停车场,规范停车行为;打击违法载客行为;建立自动售票机。 

  承办单位:蒙自市政府 

  督办领导:州委常委、州政府常务副州长李石松 

  州政协副主席丁润森 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要): 蒙自市人民政府高度重视蒙自火车站(蒙自站)站前广场管理中存在的问题,多次开展实地调研,分析研究,解决问题。一是加快推进直通蒙自站6条在建市政道路建设步伐。目前,蒙河铁路蒙自火车站进站道路(田房村至蒙自站站前广场)、龙井路(银河路至学府路段)已经建成通车;贲古路(拥军路至龙井路段)、学府路(龙井路至红河大道段)已实现半幅通车;蒙开线(龙井路至北平村段)、通站大道(凤凰路至学府路段)建设进展顺利。二是广泛宣传直通蒙自站的公交信息和路线标识标牌。全市360个新公交站台未建成前,通往蒙自站的101路、18路、31路公交车已分别通过车身显示屏、车辆前窗设置了通达火车站的标牌,车身粘贴公交线路停靠站点信息。在火车站、公交车途经站点安装公交车线路临时站牌19块。在乘客容易走错的重点路段(口)安装路标路牌5块。站前广场增设车辆禁停标识和逆向行驶标识。三是合理规划建设停车场,规范停车行为。停车场建设已纳入站前广场二期规划,目前正在开展技术和投资审查。为确保乘客优先选乘公交车,形成良好的交通通行秩序,对原公交车、出租车及各类社会车辆停车泊位重新合理规范区划。四是增加自动售票机。蒙自站自动售票机在原有1台的基础上,计划再增加3台。目前,蒙自火车站已请示上报昆明铁路局,待批复后及时安装。五是全面开展交通秩序综合整治活动。制定《蒙自市蒙自火车站(蒙自站)站前广场综合整治工作方案》,建立交通、公安、住建、城市管理等多部门每月随机联动执法与日常定人定时全天巡逻执法的综合整治长效机制,严厉打击非法运营活动。截至目前,蒙自站站前广场交通秩序混乱等问题已得到明显改善。 

  办结时间:2017年9月 14日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  五 

  提案号:第281号 

  提案者:李红光、左一萍、张玲、张雁南、金永祥5位委员 

  提案标题:关于设立红河州病残吸毒人员救治中心的建议 

  提案内容(摘要):红河州目前的戒毒场所普遍存在医疗机构设置不规范、医务人员配备不齐、医疗水平不高的问题,难以全员收戒吸毒人员,特别是身患严重传染病的吸毒人员,严重影响了社会治安和群众生命财产安全,为此建议:在州传染病医院成立病残吸毒人员救治中心,解决病残吸毒人员查处、管控、收治等方面的难题。 

  承办单位:州卫生计生委 

  督办领导:州政府副州长李成武 

  州政协副主席丁润森 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):建立红河州病残吸毒人员救治中心,整合医疗资源,全力收治病残吸毒人员,事关红河州维稳工作大局,是功在当代、利在长远的重大举措。卫计、公安部门全面调研、认真研究、反复论证,将提案所提建议纳入第四轮禁毒防艾人民战争重要内容认真抓好工作落实。就设立红河州病残吸毒人员救治中心所涉及的人、财、物等事项,已报请州人民政府进行研究,将结合红河州实际,尽快落实相关工作。一是进行房屋改造。为满足救治需要,对州传染病医院现有病房进行改造。二是增加人员编制。按照前期调研商议方案,为州传染病医院增加部分医务人员编制。三是增加医疗设备。安排专项经费支持,为州传染病医院配备开展工作必需的医疗设备。四是做好经费保障。为保证救治中心建成后能正常运转,将救治中心所需保障经费纳入州级财政预算。 

  办结时间:2017年9月29日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  六 

  提案号:第211号 

  提案者:州政协提案委 

  提案标题:关于打造红河州对外开放新高地的建议 

  提案内容(摘要):就我州打造对外开放新高地的现状提出如下建议:一是全面融入。要主动服务和融入国家、全省发展战略,坚定不移推进以开放发展助推红河州跨越发展。二是解放思想。坚定不移地把对外开放作为红河实现跨越发展的第一突破口和第一依靠力量。三是夯实基础。突出设施配套,加快完善“三区”建设。四是调优结构。大力发展对外贸易,优化商品结构,加快外向型产业转型升级调整。五是突出重点。大力实施“走出去”战略,在拓展经济国际化发展空间上狠下功夫。 

  承办单位:州发改委 

  督办领导:州政府副州长鞠云昆 

  州政协副主席普菊红 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):按照省委陈豪书记对红河州的发展提出“在形成对外开放新高地上作出更大贡献”的要求,我州主动服务和融入国家“一带一路”战略,立足把红河州建成全省面向南亚东南亚辐射中心的前沿门户,以开放带动开发、以开发促进发展,全力构筑开放发展新高地。一是全面融入,解放思想,明确开放发展新思路。主动服务和融入国家和省的发展战略,进一步明确了“全面开放、三区联动、市区融合、重点突破”的开放发展思路。二是夯实基础,统筹发展,促进“三区”联动。全面统筹红河综合保税区、蒙自经济技术开发区、中国河口-越南老街跨境经济合作区“三区”发展,加快“三区”政策、产业、招商、人才、资金等要素整合联动,更好发挥“三区”引领作用。三是调优结构,突出重点,加大对外贸易和加工业发展力度。加大对外向型加工业和外贸企业的招商引资力度。上半年,全州实现外贸进出口总额和边民互市贸易分别同比增长10.7%和49%。大力实施“走出去”战略,探索引导州内龙头企业加快“走出去”步伐。四是创新方式,积极主动,强化与周边国家的交流合作。不断加强与越南等周边国家和地区在文化、经贸等方面的交流合作,提升对外开放水平。五是主动作为,整体谋划,全面融入和服务“一带一路”战略。始终把开放发展作为推动跨越发展的关键之举,科学布局、整体谋划,积极服务和融入“一带一路”战略。 

  办结时间:2017年9月13日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  七 

  提案号:第212号 

  提案者:袁绍华、王永刚、陈盛荣 3位委员 

  提案标题:关于加快红河州融入滇中步伐促进跨越发展的建议 

  提案内容(摘要):红河州通过交通、旅游与滇中地区有了一定融入,但总体上融入度不高,特别是交通、旅游融入还不够,还需在产业等方面加大融入滇中力度。建议建立高层互访机制、协同推进共同市场建设等九个方面加快“融入滇中”。 

  承办单位:州发改委 

  督办领导:州政府副州长鞠云昆 

  州政协副主席普菊红 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):州委、州政府高度重视红河州“融入滇中”工作,在州第八次党代会工作报告中,对“全力融入滇中”的战略作出了进一步深化和部署,明确提出将融入滇中列为未来红河州“融入滇中、联动南北、开放发展”三大战略之首。一是成立了红河州促进滇中城市经济圈一体化发展工作协调领导小组。加强同其他州市和部门的接洽会商,主动承接昆明的辐射带动,加快推进跨区域重大项目的规划和建设,统筹好州内融入滇中城市经济圈各项工作。二是通过州级联动,尽快架构完善州级层面的统筹协调机构,科学规划、高端规划,创新资源配置机制和投融资机制。三是进一步强化与昆明、曲靖、玉溪、楚雄的各方面联系,加强在规划、基础设施、旅游开发、工业产业、生态环保等方面的合作。四是以构建滇中城市群外圈层为目标,及时启动五网建设5年大会战,加强与昆明、曲靖、玉溪和楚雄交通走廊建设,打造现代综合交通运输体系。五是积极融入昆玉红旅游文化产业经济带发展,加快百万亩高原特色现代农业示范区建设,充分发挥“三区联动”(红河综合保税区、蒙自经济技术开发区、中国河口-越南老街跨境经济合作区)的政策优势和叠加效应。六是在滇中7县市推行产业发展负面清单管理制度,进一步加大简政放权力度,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,形成多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的流通格局。七是启动实施健康红河行动计划,全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。深入推进“教育事业振兴金秋计划”,全面实现社会保险和就业服务全程信息化及州、县、乡三级网络业务经办;整合实施农村危房改造、易地扶贫搬迁、加快棚户区改造等。八是加快推进“旅游强州”建设,以主动融入和服务滇中城市经济圈一体化发展,实施全域旅游发展战略。九是在“融入滇中”的过程中,坚持协同合作、错位发展、优势互补和“见苗浇水”、“大树移栽”,聚焦全州6大重点产业,用足滇中产业一体化政策,不断推动北部地区产业培育和转型升级。 

  办结时间:2017年9月13日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  八 

  提案号:第92号 

  提案者:州政协委员第10活动组(蒙自市) 

  提案标题:关于加快红河州大物流产业建设的建议 

  提案内容(摘要):按照《云南省现代物流业发展规划》目标,建议从州级层面帮助协调加快建设蒙自大物流园区,在资金补助、土地调规、建设用地指标等方面能给予全力支持,以便早日开工建设,促进蒙自市经济跨越发展和实现红河州乃至滇东南区域性物流枢纽城市发展目标。 

  承办单位:州商务局 

  督办领导:州政府副州长周踊 

  州政协副主席李相如 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要): 州委、州政府和州政协领导高度重视红河州大物流产业建设,责成州商务局全力抓好此提案的办理工作。2017年4月至5月,州政协副主席李相如带队,组织部分州政协委员和相关部门的领导,先后深入蒙自、泸西等7县市20余家物流企业,通过走访、座谈交流和听取汇报等多种形式,对全州现代物流业发展情况进行调研,形成了红河州现代物流业发展情况报告。7月13日,又专门召开红河州现代物流产业发展情况协商会,通过政治协商的形式对推进现代物流发展工作进行督促。8月25日,州政府组织召开州属23个部门、各县市人民政府分管副县市长、工业商务和信息化局局长和部分物流企业负责人参加的红河州现代物流产业发展推进会,进一步明确了红河州现代物流产业发展目标和任务,压实各级各相关部门责任。 

  在全州各级各部门共同推动下,我州现代物流产业和蒙自大物流园区项目取得了明显成效,一是积极争取省商务厅将蒙自大物流产业园和河口国际物流产业园作为云南省南部的2个物流产业集聚区,纳入了《云南省“十三五”现代物流业发展规划》,进入全省15个省级重点物流产业园区规划范围。二是在《红河州“十三五”现代物流业发展规划(2016—2020)》中,将蒙自大物流园区项目列为红河州重点物流项目。三是重点解决了蒙自大物流园区项目第一期1500多亩的项目用地。四是把蒙自大物流园区项目前期缺口资金440万元列入需求测算。五是根据《云南省现代物流产业推进组办公室关于现代物流产业发展基金需求项目有关事项的通知》(云物办〔2017〕4号)精神,及时组织上报全州现代物流产业发展基金需求项目5个,需求产业发展基金共16亿元,其中蒙自大物流园区项目需求产业发展基金5.8亿元。 

  办结时间:2017年9月18日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  九 

  提案号:第125号 

  提案者:民革红河州委、州政协委员第8活动组(个旧市) 

  提案标题:关于对红河州精准扶贫工作的建议 

  提案内容(摘要):针对全州精准扶贫工作中存在的问题和困难,建议在“扶贫谁”的问题上尽量做到公开、公平、公正,进一步细化完善“挂包帮、转走访”工作机制,完善乡镇扶贫发展规划,设立银行扶贫风险储备金制度,做实、做细、做通群众工作,加大职业教育脱贫攻坚力度,加大产业扶贫资金整合和投资力度,辩证看待政策调整变化的“外部因素”,策略开发脱贫攻坚“内生动力”,积极调动干部主观能动性。 

  承办单位:州扶贫办  

  督办领导:州政府副州长李成武 

  州政协副主席李相如 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):全力决战脱贫攻坚,向全州460万各族人民群众兑现庄严承诺,重点开展了以下工作:一是精准锁定贫困对象。扎实开展扶贫对象动态管理工作,剔除识别不精准未脱贫人口6627户22532人,新识别纳入漏评人口15218户60333人,2014、2015年脱贫返贫4660户20072人,建档立卡贫困人口达134695户557570人,净增86266人。二是健全完善“挂包帮、转走访”工作机制。形成分级挂包、精准到户的帮扶责任体系,压实“五个责任清单”,建立问题线索处理程序,对“挂空名”“走读式”帮扶等责任人员予以严肃问责。三是坚持目标导向做实脱贫攻坚规划。完成《红河州脱贫攻坚规划(2016—2020年)》编制,明确指标,制定发展规划及年度计划,加大政策倾斜和资金投入力度,提升公共服务,推进产业发展,加快解决区域性整体贫困问题。四是加快建立县级风险补偿金制度。明确各县市建立扶贫风险金的最低额度,指导按10倍规模投放贷款。今年以来,各县市已建立扶贫小额贷款风险补偿金7144万元,累计投放扶贫小额贷款4.37亿元,完成年度计划任务的105.73%。五是从实从细做好群众工作。抓实“自强、诚信、感恩”主题实践活动,督促驻村扶贫工作队按月主持召开村民代表会、贫困群众见面会,帮助群众据实填写《精准脱贫手册》,全面推进革除陋习促脱贫,提高群众政策知晓率和帮扶认可度。抓紧在全州每个乡镇建设党建扶贫“双推进”教育实训基地,分批次对贫困户开展至少2门以上实用技术培训,加快培养“明白人、带头人”。六是大力发展贫困地区职业教育。抓紧完善贫困学生教育专项信息库,实施中职“注册入学”和“考试入学”并举的招生录取方式,实行贫困户子女中职中专、普通高中免学费教育,落实贫困学生资助、补助政策,加快完善县、乡、村三级农民职业教育培训网络建设和管理,增强贫困家庭自我发展能力。七是加大产业扶贫资金整合投入力度。建立脱贫攻坚财政扶贫资金投入增长保障机制,统筹整合使用财政涉农资金、金融信贷资金、社会帮扶资金,加大产业扶贫资金整合投入力度,利用“龙头带动、金融撬动、菜单互动、科技推动、党建驱动”等“五动”产业发展模式持续深入推进。八是抓紧扶贫政策业务培训指导。结合脱贫攻坚政策调整变化,开展2轮政策业务培训,编发《红河州精准脱贫手册》《红河州精准扶贫精准脱贫政策要点》《红河州“完成全年扶贫目标任务百日行动”政策清单》,形成干部读本和群众读本,成为各级各部门学习掌握、指导工作、对标落实的指南。九是强化脱贫攻坚组织保障。切实加强扶贫机构队伍建设,提高乡镇扶贫机构工作格局,选优配强扶贫部门工作力量,并从职数配备、职务职级晋升、专业职称评选等方面给予优先考虑,注重从脱贫攻坚一线识别、考察、选拔干部,充分调动扶贫干部队伍干事创业激情。 

  办结时间:2017年9月30日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意 

  十 

  提案号:第287号  

  提案者:州政协经济委 

  提案标题:关于发挥特色农业资源优势加快发展红河食品工业的建议 

  提案内容(摘要):加快发展食品工业,不仅有利于改善我州工业经济结构,工业与农业产业转型并带动旅游业发展,而且还有利于提高我州城镇化水平、增加居民消费预期,促进我州农业增效、农民增收、企业增利、财政增税。因此建议,一是坚持更新理念,把食品工业作为我州“十三五”新兴产业加以重点培育。二是强化政府引导,加快建立健全红河州现代食品工业发展体系。三是着力大项目带动,把培育优势企业作为做大做强食品产业的重点。四是推进自主创新,以科技进步提高食品工业竞争力。五是强化食品工业营销体系建设,加大国内与国外市场的拓展。六是加强食品工业人才队伍建设,为食品工业跨越发展提供智力支撑。 

  承办单位:州农业局 

  督办领导:州政府副州长李存贵 

  州政协副主席李相如 

  协商方式:直接见面协商 

  办理复文(摘要):一是把食品工业列为我州“十三五”新兴产业重点培育。州委、州政府成立红河州食品与消费品制造产业推进组,将食品加工业列为新兴产业发展推进;研究编制《红河州高原特色现代农业产业发展规划》,构建红河州高原特色农业产业体系,为食品工业发展奠定原料基础。二是加快建立健全红河州现代食品工业发展体系。编制《红河州食品与消费品制造产业发展规划》、《红河州食品与消费品制造产业发展规划分年实施方案》;科学制定农产品品牌战略规划和品牌培育奖励扶持政策;建立健全重点食品生产行业质量安全监管长效机制。三是着力大项目带动,培育优势企业。建立食品产业重点项目库,加大跟踪问效和协调服务,推进重点项目建设;贯彻落实农业小巨人发展三年振兴计划;加大招商引资工作力度。四是推进自主创新,提高食品工业竞争力。出台《红河州工业翻番行动计划》和《红河制造2025》,推动食品加工业科技进步和自主创新;开展企业知识产权建设和自主创新研发经费补贴试点;建立企业服务金融体系;推进企业产学研一体化发展。五是强化食品工业营销体系建设,加大市场拓展。开展食品企业信息化、工业化融合发展;抓好农产品现代营销体系建设,在大中城市建设红河高原特色优质农产品销售体验中心,实施“互联网+”战略,推进产品营销。六是加强食品工业人才队伍建设。制定出台《红河州服务经济倍增计划》;对做出突出贡献的专业技术人才和团队及企业家给予奖励;鼓励企业建立人才保障机制;利用州内外高等院校培养食品制造产业的高、中、低端各类人才;组建红河州人民政府决策专家咨询组,为培植食品加工业提供决策参考。 

  办结时间:2017年9月18日 

  办理结果:提案所提建议已被采纳(A类) 

  提案者对办理情况:满意

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